对中超联赛来说，“金元足球”的标签也许终于可以被取下来了，中超俱乐部不计成本引援、球员超高收入的时代将迎来终结。
China will introduce a series of new regulations including a salary cap and a bonus cap in the Chinese Super League (CSL) and lower professional leagues from 2019.
我国将出台一系列新规，包括2019年起，在中超联赛及较低级别的职业联赛中设置"工资帽"和"奖金帽"。
为加强联赛治理，推动《中国足球改革发展总体方案》（overall reform plan to boost the development of soccer in China）进一步落实，中国足协正在研究制定2019赛季职业联赛改革和综合治理方案。其中一项重大改革是将研究实施俱乐部投入限额、球员工资限额、奖金限额和转会费限额（caps on capital injection, player salaries, bonuses and transfer fee）政策，治理高价引援和球员收入过高等问题，抑制俱乐部非理性投资（irrational investment），全面降低俱乐部办足球成本，促进职业联赛健康、可持续发展（promote healthy and sustainable development of professional leagues）。
足球业内人士透露，此举就是针对职业足球俱乐部（professional soccer clubs）存在的盲目投资（blind/haphazard investment）、“天价转会费（sky-high transfer fee）”和部分球员过高薪酬、签署“阴阳合同（dual contract）”、逃避税款（tax evasion）及欠薪等情况。这些指标借鉴国外联赛治理经验（management experiences），结合我国国情（national conditions），经各俱乐部充分讨论，对各指标达成一致后，再经中国足协执委会审议通过后执行相关指标，中国足协将采取多种措施监督落实。
具体措施如下：
一是设置俱乐部投资人注资限额，即注资帽（cap on capital injection）。2019年中超（Chinese Super League）、中甲（China League）、中乙（China League Two）俱乐部投资人的注资额同步下降，由各俱乐部议定指标，共同遵守，并在2020和2021赛季持续降低。期待经过三年努力，使俱乐部投资回归合理水平。
二是统一俱乐部财务记账规则，设定盈亏平衡线，提高俱乐部经营收入。如亏损则支出受限，长期亏损则取消准入。聘请第三方对俱乐部进行统一财务审查（financial review），并公开基本财务数据。
三是设置球员薪酬限额，即薪酬帽（salary cap）。具体措施包括：设置中超、中甲、中乙俱乐部薪酬总额占总支出的比例限额。2019赛季所有国内球员将根据新规签订新合同（all domestic players will sign a new contract under the new regulations），薪酬待遇按税前金额及新的标准重新签订。
四是设置单场奖金限额，即奖金帽（bonus cap）。2019赛季，各俱乐部同时大幅降低奖金，单场奖金限额由各俱乐部共同议定，赛季初须对奖励标准进行公示，禁止以其他名目发放比赛奖金，严禁现金发放（ban to give out cash）。
五是设置球员转会限额，即转会帽（cap on transfer fees）。2019赛季继续执行原有的引援调节费政策，即：中超、中甲俱乐部引入外籍球员（foreign player）资金支出不超过4500万元/人次，引入国内球员资金（domestic player）支出不超过2000万元/人次。对于2018赛季处于亏损状态的俱乐部将收取等额的引援调节费，处于盈利状态的俱乐部不需要缴纳引援调节费。
六是规范管理球员合同，坚决打击阴阳合同和逃税漏税行为。中国足协将联合国家税务总局（the State Administration of Taxation）等部门予以监督查处。
[相关词汇]
足球强国 soccer powerhouse
足球改革 soccer reform
职业足球运动员 professional soccer player
最佳射手 Real's record scorer
足球投资 soccer investment
中超联赛 the Chinese Super League
国际足球联盟 Federation Internationale de Football Association, FIFA
